Бен Митчелл
Директор по пропаганде и политике Фонда студентов Такомы
Возможно, самая большая проблема в политике образования заключается в том, что эта область замусоренный со всеми видами замечательных идей, которые работают в небольших масштабах, но оказываются не столь эффективными, когда мы пытаемся реализовать их в широком масштабе. Это просто показывает, что разработать правильную политику в области образования сложно и что работа никогда не заканчивается, потому что условия постоянно меняются.
И поэтому, учитывая, что разработка хорошей политики в области образования очень сложна и требует постоянного внимания, важно иметь высококачественные эмпирические исследования, которые помогут информировать законодателей, чиновников и правозащитников. Хорошая новость заключается в том, что постоянно проводятся масштабные исследования, и, как организация, ориентированная на данные, мы опираемся на эту работу в ФФТС в наших политических усилиях.
Но всегда появляются новые возможности для исследований в области политики в области образования, и эпоха пандемии, в частности, богата возможностями для обучения. В 2020–22 годах в системе образования было сделано и опробовано очень много разных вещей, и теперь, когда этот этап позади, у нас есть возможность оглянуться назад, попытаться объективно извлечь уроки из опыта и пролить новый свет на важную политику в области образования. вопросы.
Я опишу здесь две исследовательские возможности, которые есть у нас в Вашингтоне, где существует довольно простой эмпирический проект. Один касается требований к лицензированию учителей, а другой — требований к окончанию средней школы. По каждой последующей теме я кратко расскажу: что произошло во время COVID; возможность исследования; почему это важно и; рекомендую продолжить чтение по этому вопросу.
Насколько требования к сертификации учителей способствуют формированию разнообразной и высококвалифицированной педагогической рабочей силы?
Что случилось
Когда разразилась пандемия, нормальный процесс обучения и сертификации новых учителей K-12 был полностью нарушен. В ответ на это Совет по стандартам профессиональных преподавателей – государственный орган, контролирующий системы подготовки и сертификации учителей в Вашингтоне – создал чрезвычайные правила это предлагало гибкость для получения сертификата преподавателя двумя ключевыми способами:
- Кандидаты в учителя могут получить отказ от обязательного теста на получение лицензии учителя.
- Кандидатам в учителя может быть разрешено сократить продолжительность обучения своих учеников или вообще может быть предоставлен отказ от них.
Возможность исследования
Почти четыре года спустя в нашем штате появилось некоторое количество учителей, которые воспользовались сертификатом экстренного учителя; и которые уже достаточно долго работают в этой профессии, чтобы мы могли оценить, насколько они эффективны как преподаватели. Качественное исследование могло бы сравнить эффективность этих учителей с эффективностью тех, кто прошел обычный экзамен на получение лицензии и требования к преподаванию студентов, и дать новое представление о том, насколько хорошо требования к подготовке учителей в Вашингтоне действительно способствуют подготовке хороших учителей.
Основываясь на этом исследовании, политики могли бы рассмотреть вопрос о том, следует ли сделать весь или любую часть сертификата экстренного учителя постоянным.
Почему это важно
Вопрос о том, насколько целесообразны требования к подготовке учителей на государственном уровне, уже является исследовательской тенденцией. Недавняя работа из Массачусетс и Нью-Джерси довольно убедительно подразумевает, что в этих двух штатах учителя, сертифицированные в соответствии с правилами чрезвычайного положения в связи с COVID, работают так же хорошо, как и те, кто прошел стандартное обучение. Оба исследования также показывают, что чрезвычайные правила способствовали появлению более разнообразной когорты учителей.
Процитируем исследование Нью-Джерси (выделено жирным шрифтом):
- «По сравнению с начинающими учителями до пандемии учителя, получившие временный сертификат соответствия, были значительно более разнообразным, без какого-либо существенного влияния на успеваемость учителей или результаты тестов учащихся».
Исследователи из Массачусетса обнаружили, что учителя, имеющие лицензию экстренной помощи (выделено жирным шрифтом):
- Иметь «аналогичный диапазон и уровни эффективности (измеряемые по оценкам преподавателей и процентилям роста учащихся)»
- Являются "более расово/этнически разнообразны» и «наняты для того, чтобы «подходить» местным школам и учащимся».
То, что было сделано в Массачусетсе и Нью-Джерси, по сравнению с тем, что было сделано в Вашингтоне, не похоже на яблоки с яблоками, и мы не должны предполагать, что результаты исследования применимы к нашему штату. Но именно по этой причине нам следует провести собственное исследование влияния наших правил получения сертификатов учителей по чрезвычайным ситуациям. Важно помнить, что суть лицензионных требований состоит в том, чтобы сделать упор на качество, а не на количество наших преподавателей. Но если нынешние требования на самом деле не способствуют повышению качества, а просто сокращают количество учителей – с непропорциональным воздействием на кандидатов из числа меньшинств – тогда нам следует пересмотреть нашу политику.
Насколько гибкими мы должны быть в отношении требований к окончанию средней школы?
Что случилось
В 2021 году Законодательное собрание штата предоставило школьным округам право освобождать учащихся от выполнения определенных требований для окончания средней школы. Целью этого было предотвратить несправедливое влияние пандемии COVID-19 на возможность учащихся выполнить все требования для окончания средней школы. Это было разумно, учитывая огромные перебои в доступе к школьному образованию.
Совет образования штата принял правила этой программы, и теперь она известна как «Программа экстренного отказа от требований к выпускникам». До конца прошлого учебного года программа позволяла учащимся получать до двух кредитов средней школы, а наши выпускной путь требование. Исследование брифа Исследование учащихся класса 2022 года показало, что почти 13% использовали отказ, а 8% специально использовали отказ от пути.
Возможность исследования
Проводится все больше и больше исследований, пытающихся ответить на вопрос, насколько эффективно различные требования к окончанию средней школы помогают учащимся на пути к успеху после окончания школы. При проведении исследований в этом направлении необходимо учитывать множество факторов, и любой, кто занимается этой работой, скажет, что ни одно отдельное исследование или проект не обеспечит ответ.
Это все, что говорит о том, что мы хотим быть осторожными и не переоценивать исследовательские возможности, которые мы имеем в Вашингтоне благодаря нашей программе чрезвычайного отказа. Но есть хорошая возможность посмотреть на результаты после окончания средней школы для 13% учащихся, которые воспользовались отказом, по сравнению с теми, кто этого не сделал. Мы могли бы почерпнуть новые знания о том, в какой степени нам следует продолжать проявлять гибкость в отказе от конкретных курсов или требований к выпускному экзамену. Мы можем построить наше понимание того, как найти правильный баланс между индивидуальными потребностями и интересами учащихся и непреложными приоритетами обучения. И мы могли бы изучить влияние отказов на готовность школ экспериментировать с междисциплинарными курсами, проектным обучением, оценкой на основе компетенций и другими тенденциями в моделях преподавания.
Почему это важно
В Вашингтоне, как и в любой другой части страны, мы постоянно корректируем курсы средней школы и другие требования к выпускникам. На прошлой законодательной сессии законодатели внесли изменения в требования к выпускному экзамену. В этом году поступило предложение включить новые требования к курсам информатики. И все это нормально. Это отражает более широкие тенденции в политике образования K-12, и нам необходимо реагировать на ситуацию в нашем штате и проблемы родителей и учащихся.
Но что не так ясно, как должно быть, так это эффект всех этих изменений в требованиях к окончанию средней школы. Постоянное совершенствование – это наша цель в ФФТС, и мы все за то, чтобы адаптировать требования к выпускникам к потребностям студентов, технологиям и новым экономическим условиям. Но важно, чтобы при этом мы оставались в курсе строгих эмпирических исследований последствий тех или иных изменений. Это помогает нам иметь четкое представление о том, дают ли новые требования или отказ от старых требований желаемый эффект.
Отключение тепла
Политика в области образования долгое время была предметом споров, и опасный характер некоторых политических дискуссий сейчас во многом связан с последствиями пандемии. Я думаю, что то, что всегда может помочь продвинуть политические дискуссии в продуктивную зону, — это провести трезвый и прямой анализ данных и исследования. Существует растущий доказательная база хороших исследований, указывающих на политику, которая действительно работает, и это достигается при относительно небольших инвестициях по сравнению с расходами на исследования в таких областях, как здравоохранение.
Конечно, в жизни есть нечто большее, чем технократические исследования, но я не могу не подумать о том, насколько далеко мы могли бы продвинуться в выявлении возможностей политики образования с высоким уровнем рычагов воздействия, которые помогут студентам, если мы вложим хотя бы немного больше. В связи с этим мы не должны упускать из виду возможности исследования пандемии.
