Біла книга: питання спеціальної освіти

Ми повинні виконати свій обов'язок для задоволення потреб студентів отримання послуг спеціальної освіти.

Нова модель фінансування послуг спеціальної освіти дозволить державі виконати свій обов’язок справедливо забезпечувати потреби студентів з обмеженими можливостями – обов’язок настільки ж важливий для майбутнього успіху студентів, сімей, шкіл і місцевих громад, як і її обов’язок надавати послуги базової освіти.

огляд

Федеральний закон вимагає від шкіл надавати кожному учневі з обмеженими можливостями безкоштовну та відповідну освіту, яка у Вашингтоні включає 140,000 XNUMX учнів. Проте довільне виділення фінансування нашим штатом для студентів, які мають право на послуги спеціальної освіти, ставить його в компанію лише кількох інших штатів в одному ключовому аспекті та ставить його окремо серед усіх штатів в іншому – з несумлінними результатами.

Штат Вашингтон

Вашингтонська модель фінансування спеціальної освіти створила обставини, за словами суперінтенданта державного навчання штату Кріса Рейкдала, які «фундаментально суперечать федеральному закону» та накладають непосильний фінансовий тягар на місцеві шкільні округи, водночас надають недостатню підтримку та виробляють нестерпні наслідки для студентів з обмеженими можливостями.

Як і лише сім інших штатів, Вашингтон не виділяє фінансування послуг спеціальної освіти на основі кількості студентів, які мають право. Натомість держава обмежує підтримку місцевих служб спеціальної освіти у 13.5 відсотках від загальної кількості населення округу. І єдиний з усіх 50 штатів Вашингтон не надає жодного додаткового фінансування округам, де учні мають право на послуги спеціальної освіти, що перевищує ліміт у 13.5 відсотка.

Цей довільний ліміт створив і посилив значні прогалини у фінансуванні для 109 із 295 шкільних округів штату з більшою кількістю учнів спеціальної освіти, ніж це обмеження підтримує. За даними Управління інспектора громадської освіти штату, ці округи разом зіткнулися з дефіцитом 300 мільйонів доларів США між тим, що штат має фінансувати згідно з федеральним законом, і тим, що округи зобов’язані надавати своїм учням. У 2015-16 навчальному році округи залучили 165 мільйонів доларів за рахунок місцевих зборів, щоб частково покрити непокриті зобов’язання штату.  

Дефіцит можливостей, створений цими глибоко вкоріненими дефіцитами фінансування, говорить сам за себе:

  • Студенти з обмеженими можливостями зазнають відрахувань і дисциплінарних стягнень на 150 відсотків частіше, ніж їхні однолітки, а кольорові студенти з інвалідністю зазнають дисциплінарних стягнень ще частіше.
  • У 58 році 2016 відсотків студентів, які отримують послуги спеціальної освіти, отримали дипломи, що помістило Вашингтон у нижню п’яту частину всіх штатів.
  • 34 відсотки студентів, які отримують спеціальну освіту, кидають школу, що є найгіршим показником у країні, за винятком двох інших штатів.

Такома/округ Пірс

Шкільні округи в окрузі Пірс обтяжені довільною державною формулою фінансування спеціальної освіти, включаючи державні школи Такоми. В округах округу Пірс приблизно 21,000 15 осіб мають право на послуги спеціальної освіти – це трохи менше XNUMX відсотків загальної кількості студентів.

У державних школах Такоми трохи менше 14 відсотків учнів мали право на послуги спеціальної освіти. За останні сім років у Такомі зросла кількість студентів, які мають право на послуги спеціальної освіти, приблизно на 500 студентів більше, ніж у 2013-14 навчальному році. У 2018-19 роках у державних школах Такоми навчалося 117 учнів, які не фінансувалися за формулою штату. Загальна сума фінансування, яку спільнота Такома надала понад те, що минулого року було надано державними та федеральними джерелами для спеціальних освітніх послуг, становила майже 7.2 мільйона доларів.

Цьогоріч кількість студентів, які не фінансуються за державною формулою, зросла майже вдвічі – до 220 студентів.

Прогалини можливостей у державних школах Такоми відображають результати, які спостерігаються в усьому штаті:

  • Студенти з обмеженими можливостями зазнають дисциплінарних стягнень на 80 відсотків частіше, ніж їхні однолітки.
  • На 40 відсотків менше учнів, які отримують послуги спеціальної освіти, читають на рівні класу до кінця третього класу.

Заклик до дії

Рішення Законодавчого органу Вашингтона щодо повного фінансування базових освітніх послуг у 2017 та 2018 роках після багатьох років обговорень не може бути кінцем дискусії щодо фінансування освіти, оскільки так багато студентів Вашингтона, які отримують послуги спеціальної освіти, не отримують належної підтримки.

Належне забезпечення студентів з обмеженими можливостями має бути принаймні таким же важливим моральним імперативом, як і відповідне забезпечення потреб студентів у цілому. Це також вимога федерального законодавства.