Để thúc đẩy công bằng giáo dục, chúng ta phải giải quyết những rào cản mang tính hệ thống ngăn cản học sinh tiếp cận những nhà giáo dục xuất sắc mà các em xứng đáng được hưởng. Nghiên cứu đã khẳng định điều chúng ta biết – giáo viên là yếu tố có ảnh hưởng nhất trong trường học đến sự thành công của học sinh. Tuy nhiên, nhiều học sinh, đặc biệt là những học sinh có hoàn cảnh khó khăn, lại phải học với những giáo viên thiếu kinh nghiệm, thiếu sự hỗ trợ và chuẩn bị đầy đủ.
Tương tự như lập trường của chúng tôi về mô hình tài trợ giáo dục K-12 của Washington , chúng tôi muốn thấy những nhà giáo dục giỏi nhất của mình làm việc trong các trường học với những học sinh vốn bị hệ thống giáo dục bỏ rơi. Là những người vận động, chúng ta phải tập trung nỗ lực vào các chính sách nâng cao vị thế của cả giáo viên và học sinh thông qua phát triển, khuyến khích và đa dạng hóa. Tiến bộ là điều có thể đạt được nếu chúng ta tập trung nỗ lực chung vào ba cơ hội chính sách có liên quan mật thiết với nhau:
- Hỗ trợ sự phát triển của nhà giáo dục ở mọi giai đoạn
- Dịch vụ khuyến khích ở nơi cần thiết nhất
- Xây dựng lực lượng lao động đa dạng phản ánh học sinh của chúng tôi
Hỗ trợ sự phát triển của nhà giáo dục ở mọi giai đoạn
Khả năng tiếp cận mở rộng, công bằng với đào tạo, cố vấn và phát triển khả năng lãnh đạo giúp tất cả các nhà giáo dục đạt được thành công là rất quan trọng, đặc biệt là những người phục vụ các trường học có hoàn cảnh khó khăn.
Giáo viên và hiệu trưởng mới đảm nhận những vai trò to lớn, đối mặt với những thách thức học hỏi khó khăn . Ngay cả những nhà giáo dục mới có kinh nghiệm nhất cũng trải qua sự phát triển đáng kể trong những năm đầu tiên. Nghiên cứu cho thấy giáo viên giàu kinh nghiệm có tác động tích cực đến động lực học tập, tỷ lệ hoàn thành bài tập về nhà và tỷ lệ chuyên cần của học sinh.
Tuy nhiên, một báo cáo năm 2020 của Đại học Washington cho thấy hơn một nửa số giáo viên mới vào nghề đang giảng dạy tại các trường có tỷ lệ nghèo đói trên 50%. Gần một nửa số giáo viên này đang dạy tại các trường chủ yếu có học sinh thuộc các nhóm thiểu số. Những trường có nhu cầu cao này chứng kiến tỷ lệ giáo viên nghỉ việc cao hơn , tước đi cơ hội học tập liên tục và ổn định cho chính những học sinh sẽ được hưởng lợi nhiều nhất từ sự ổn định đó.
Thật không may, việc tiếp cận hạn chế các cơ hội phát triển ở các trường học thuộc vùng khó khăn là thực trạng hiện nay. Để phá vỡ vòng luẩn quẩn này, chúng ta phải sử dụng chính sách để tăng cường các chương trình đào tạo giáo viên và thiết lập các tiêu chuẩn trang bị cho giáo viên những kỹ năng cần thiết để cải thiện kết quả học tập cho học sinh thuộc vùng khó khăn.
Các mô hình thực tập được thiết kế tốt, cho phép phân bổ trách nhiệm theo từng giai đoạn và có sự hướng dẫn tận tình, sẽ giúp nâng cao đáng kể kỹ năng ban đầu và tỷ lệ giữ chân giáo viên. Tuy nhiên, những cơ hội này không phổ biến đối với giáo viên mới. Các khoản tài trợ cạnh tranh có thể khuyến khích các chương trình địa phương nhằm bồi dưỡng khả năng lãnh đạo đồng thời giữ chân nhân tài trong lớp học. Sự hướng dẫn liên tục, không chỉ trong những năm đầu, là điều then chốt.
Hiệu trưởng thực tập cần có nhiều cơ hội làm việc cùng với các hiệu trưởng giàu kinh nghiệm, tích lũy kinh nghiệm trực tiếp quý giá trong công tác lãnh đạo trường học. Các hiệu trưởng mới cần được cung cấp các cơ hội cố vấn và các hiệu trưởng đã có sự nghiệp trung cấp nên được tiếp cận với chương trình huấn luyện điều hành. Nếu những hạn chế về tài chính gây ra những hạn chế thì việc phát triển chuyên môn và hỗ trợ cho lãnh đạo ở các trường chưa được quan tâm phải được ưu tiên.
Dịch vụ khuyến khích ở nơi cần thiết nhất
Khuyến khích tài chính chiến lược là công cụ mạnh mẽ để thu hút và giữ chân các nhà giáo dục xuất sắc ở các trường có nhu cầu cao. Tăng lương, trợ cấp, hỗ trợ vay vốn, trợ cấp chăm sóc trẻ em và các lợi ích khác làm cho dịch vụ ở các cộng đồng có nguồn lực hạn chế trở nên dễ tiếp cận và bổ ích hơn.
Mô hình tài trợ giáo dục K-12 hiện tại của chúng ta làm trầm trọng thêm sự bất bình đẳng về kinh tế xã hội giữa các quận. Bằng cách cải cách các chính sách làm gia tăng khoảng cách cơ hội, chúng ta có thể biến việc giảng dạy tại các trường học có nguồn lực hạn chế trở thành lựa chọn hấp dẫn đối với các nhà giáo dục tài năng.
Các chương trình như Accelerating Campus Excellence (ACE) của Học khu Dallas ISD chứng minh cách thức các khoản khuyến khích tài chính cải thiện đáng kể kết quả học tập khi được hướng đến các trường học có hoàn cảnh khó khăn. Năm 2016, chương trình đã chi trả tới 10,000 đô la tiền thưởng hàng năm. Nghiên cứu đã ghi nhận những cải thiện vượt bậc về thành tích học tập tại các trường tham gia chương trình ACE. Điều này chứng minh rằng chế độ đãi ngộ chiến lược thu hút được những giáo viên giỏi nhất đến những nơi có nhu cầu cao nhất.
Thông qua vận động phối hợp, chúng ta có thể ủng hộ các cơ cấu đền bù nhằm tôn vinh sự xuất sắc trong giảng dạy đồng thời hướng tài năng đến những học sinh được hưởng lợi nhiều nhất.
Xây dựng lực lượng lao động đa dạng phản ánh học sinh của chúng tôi
Tích cực tuyển dụng các nhà giáo dục da màu, đặc biệt là trong các trường học chủ yếu phục vụ học sinh da màu, mang lại lợi ích to lớn bằng cách đưa quan điểm văn hóa vào giảng dạy. Việc giữ chân giáo viên và lãnh đạo da màu cũng đòi hỏi các chương trình hỗ trợ nhằm phát triển chuyên môn và chống lại tình trạng thôi việc.
Tương tự, các nhà quản lý thuộc nhóm thiểu số có vị trí đặc biệt thuận lợi để định hình văn hóa trường học hòa nhập và duy trì đội ngũ nhân viên đa dạng. Các chính sách nên hỗ trợ các quận/huyện thiếu nguồn lực trong việc phát triển nguồn nhân lực hiệu trưởng và cung cấp các ưu đãi lãnh đạo nhắm vào các ứng viên thuộc nhóm thiểu số.
Hỗ trợ tuyển dụng mang tính chiến lược cho phép các khu vực có nhu cầu cao hoàn tất ngân sách và sớm lấp đầy chỗ trống là một cách tiếp cận có tác động khác. Việc trì hoãn tuyển dụng có thể gây khó khăn cho việc thu hút giáo viên có tay nghề cao, những người có nhiều khả năng đã đảm bảo được một vị trí ở nơi khác. Chính sách của tiểu bang có thể hỗ trợ các học khu có nhu cầu cao hoàn tất ngân sách và quy trình chuyển giao nội bộ trước thời hạn, sau đó ưu tiên tuyển dụng ở các trường có nguồn lực hạn chế trước khi giải quyết các vị trí tuyển dụng khác.
Chúng ta cũng nên xem xét việc hoàn thiện các chính sách sa thải giáo viên, có tính đến thâm niên, hiệu quả giảng dạy và các nhu cầu cụ thể khác của trường học. Cách tiếp cận này sẽ giúp bảo vệ các quận và trường học có tỷ lệ giáo viên mới vào nghề cao khỏi tình trạng biến động nhân sự không cân xứng trong thời kỳ kinh tế khó khăn.
Với lực lượng lao động giáo dục đa dạng phản ánh tập thể học sinh, trường học trở thành nơi sôi động, nơi tất cả thanh niên cảm thấy được đại diện, có giá trị và được thấu hiểu.
Khi chúng ta phục hồi sau những tác động của đại dịch COVID-19—đặc biệt là những nỗ lực chung của chúng ta nhằm giúp học sinh lấy lại nền tảng học tập đã mất—điều quan trọng là các nhà lãnh đạo giáo dục trường học, khu học chánh và tiểu bang phải áp dụng các chính sách đảm bảo khả năng tiếp cận công bằng với các giáo viên và hiệu trưởng đa dạng, có tay nghề cao. Như được minh họa ở đây, có rất nhiều cơ hội chính sách dựa trên bằng chứng để hỗ trợ mục tiêu này.
Chúng ta cần kết hợp các biện pháp can thiệp có mục tiêu, ngắn hạn và tập trung vào các cấu trúc chính sách dài hạn. Điều quan trọng là các chiến lược chính sách trong lĩnh vực này phải tạo thành một tổng thể mạch lạc chứ không phải là vô số chương trình và chính sách riêng lẻ hoạt động song song.
Phục hồi đòi hỏi hành động thống nhất để đối đầu với sự bất công. Trách nhiệm được chia sẻ và chúng ta có thể đạt được tiến bộ nếu dám hình dung ra nó.
