Mục lục
Cam kết với tương lai của chúng ta
Nền tảng của Quỹ dành cho sinh viên Tacoma đưa ra một bộ chính sách và đầu tư toàn diện nhằm đáp ứng các tác động giáo dục của COVID-19 và đầu tư vào tương lai của thế hệ trẻ chúng ta. Nền tảng này nhằm mục đích đảm bảo rằng tất cả học sinh trong các hệ thống PreK-12 và sau trung học của chúng tôi đang trên con đường đạt được thành công trong trường học, sự nghiệp và cuộc sống.
Trong thời gian tới, việc tập trung vào tăng tốc học tập cho các năm học 2022-23 và 2023-24 sẽ giúp học sinh của chúng ta phục hồi về mặt học tập sau những tác động của đại dịch COVID-19. Các khoản đầu tư ở cấp Tiểu bang để xây dựng lực lượng hiệu trưởng và giáo viên hùng hậu, đồng thời cung cấp quyền truy cập miễn phí vào các khóa học nâng cao cho tất cả học sinh sẽ giúp xây dựng hệ thống từ lớp PreK đến lớp 12, cung cấp một môi trường học tập đặc biệt và giúp học sinh có một khởi đầu thuận lợi trên con đường học tập của mình. đăng kế hoạch trung học. Cuối cùng, bữa sáng và bữa trưa miễn phí tại trường sẽ đáp ứng nhu cầu cơ bản phổ quát và nuôi dưỡng sức khỏe và hạnh phúc tổng thể của học sinh.
Sau năm 2023 và 2024, những thay đổi cơ bản đối với mô hình tài trợ trường học của Washington sẽ giải quyết nhu cầu tăng tài trợ nói chung và cơ cấu cách chúng tôi huy động và phân bổ tài trợ, mang lại sự công bằng thực sự cho hệ thống. Ngoài ra, việc đảm bảo cho học sinh sự hỗ trợ cần thiết để hoàn thành FAFSA hoặc WASFA, cùng với việc cung cấp trường cao đẳng kỹ thuật hoặc cộng đồng miễn phí, đảm bảo rằng mọi học sinh tốt nghiệp trung học sẽ có được chứng chỉ sau trung học hoặc công việc có mức lương cao.
Đây là cách một học sinh lớp sáu sẽ được hưởng lợi từ những chính sách này trong suốt quá trình học tập của các em:
Cấp tiểu bang và địa phương trong thời gian ngắn
Sử dụng quỹ Phục hồi Mất mát Học tập của liên bang để đầu tư vào các biện pháp can thiệp và chiến lược hiệu quả nhằm đẩy nhanh quá trình phục hồi học tập.
Hai năm rưỡi sau đại dịch, hơn bao giờ hết, rõ ràng hơn bao giờ hết rằng sự gián đoạn của COVID đã gây ra những hậu quả nghiêm trọng đối với việc học tập của học sinh. Tiểu bang và quốc gia dữ liệu kiểm tra cho thấy thành tích môn toán và đọc giảm đáng lo ngại từ năm 2019 đến năm 2022. Sự suy giảm này diễn ra trên diện rộng - ảnh hưởng đến học sinh ở mọi học khu và tất cả các nhóm nhân khẩu học.
Trong khi Đánh giá Cân bằng Thông minh hơn cấp tiểu bang cho thấy bằng chứng về sự phục hồi học tập giữa các năm học 2020-21 và 2021-22, việc học tập bị mất do đại dịch sẽ không dễ dàng khôi phục được. Khi có đủ khả năng tài chính, OSPI và các khu học chánh nên hợp tác để khám phá tiềm năng sử dụng quỹ ESSER liên bang cho các biện pháp can thiệp sau:
Dạy kèm chuyên sâu có mục tiêu
Một cơ thể cường tráng của nghiên cứu và bằng chứng đưa ra các phương pháp tiếp cận tốt nhất cho việc dạy kèm chuyên sâu có mục tiêu. Lãnh đạo các khu học chánh và nhà trường nên coi việc dạy thêm như một hoạt động tồn tại trên một phạm vi rộng. Ngay cả khi những hạn chế về nguồn lực khiến cho phiên bản dạy kèm chuyên sâu hiệu quả nhất không khả thi thì học sinh vẫn có rất nhiều lợi ích nếu chỉ kết hợp một hoặc một vài phương pháp hiệu quả nhất.
Mở rộng thời gian học tập
Nghiên cứu về việc mở rộng thời gian học tập cho thấy khi phương pháp dựa trên bằng chứng được triển khai tối đa hóa việc dạy và học, thời gian giảng dạy thêm giúp học sinh bắt kịp tiến độ học tập. Thành phố Boston mang đến những điều tốt đẹp ví dụ của một chương trình học hè giúp tối đa hóa thời gian giảng dạy dành cho học sinh.
Hệ thống dữ liệu được cải tiến
Chúng ta nên có thông tin tốt hơn về những loại hình đầu tư nào đang hoạt động và những loại đầu tư nào không hiệu quả. Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc này, chúng ta cần có hệ thống dữ liệu để trả lời câu hỏi “cái gì hiệu quả?” câu hỏi. Ví dụ về đầu tư dữ liệu đáng giá bao gồm:
- Văn phòng Giám đốc Công huấn có thể báo cáo điểm kiểm tra của tiểu bang về độ lệch chuẩn hoặc thời gian giảng dạy bị mất. OSPI cũng có thể theo dõi và báo cáo về mối tương quan giữa “cách” từng khu vực chi tiêu số tiền phục hồi học tập bị mất và các thước đo về kết quả học tập của học sinh để xem liệu các trường có đạt được lợi ích hay không và dành cho những học sinh nào.
- Các quận có thể được cung cấp các công cụ để đánh giá tổn thất ở các đơn vị khác nhau - chẳng hạn như số tuần giảng dạy - có thể so sánh với quy mô của các biện pháp can thiệp khác nhau.
Những cách tiếp cận đầy tham vọng hơn
- Đầu tư vào môn toán gấp đôi trong đó học sinh được hướng dẫn toán thêm trong một năm. Cách tiếp cận này có được thể hiện để có tác động tích cực lớn.
- Chúng ta nên xem xét tính khả thi của việc bổ sung thêm trường học thêm bắt buộc. Là một phần của việc này, giáo viên có thể được trả thêm tiền cho những tuần bổ sung.
Bữa sáng và bữa trưa miễn phí cho tất cả học sinh, bất kể tình trạng thu nhập của hộ gia đình.
Bữa sáng và bữa trưa miễn phí cho tất cả học sinh, bất kể tình trạng thu nhập của hộ gia đình, là một chính sách chi phí thấp nhưng có tác động cao. nhiều nhà nghiên cứu đã chỉ ra rằng bữa ăn phổ thông ở trường cải thiện kết quả học tập của học sinh. Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng các bữa ăn miễn phí ở trường phổ thông giảm tỷ lệ đình chỉ và chi tiêu hộ gia đình cho cửa hàng tạp hóa, cải thiện chất lượng chế độ ăn uống tại nhà và giảm giá cửa hàng tạp hóa trên toàn khu vực địa phương.
Nghiên cứu củng cố trường hợp mở rộng bữa ăn miễn phí ở trường cho mọi khu học chánh ở Washington. Điều này sẽ giúp các gia đình trung lưu không đủ điều kiện nhận trợ cấp bữa ăn học đường miễn phí và giúp các gia đình có thu nhập thấp có thể đủ điều kiện nhận bữa ăn học đường miễn phí nhưng bị bỏ lỡ do quy trình xác minh thu nhập rườm rà. Ngoài ra còn có lập luận thuyết phục rằng các bữa ăn miễn phí ở trường sẽ làm giảm sự kỳ thị bằng cách cho phép mọi người nhận được bữa ăn ở trường một cách bình đẳng.
Phát triển, hỗ trợ và giữ chân các hiệu trưởng và lãnh đạo giỏi của trường; và đầu tư vào các chương trình tuyển dụng, chuẩn bị và giữ chân giáo viên chất lượng cao.
Ở cấp tiểu bang và địa phương, chúng ta nên tiếp tục nỗ lực tuyển dụng hiệu trưởng và giáo viên vào nghề, đồng thời tạo ra lực lượng lao động giáo dục mạnh mẽ và đa dạng hơn ở Washington. Đặc biệt, chúng ta nên theo đuổi các cơ hội chính sách nhằm thu hút nhiều giáo viên da màu hơn vào lĩnh vực này. Điều này đặc biệt quan trọng đối với các trường học và khu học chánh có tỷ lệ học sinh da màu cao hơn, vì những học sinh này được hưởng lợi từ việc có giáo viên có cùng bản sắc chủng tộc với họ. Nỗ lực tuyển dụng cần đi đôi với hỗ trợ và cơ hội học tập cho lãnh đạo và giáo viên của trường, tập trung vào các nhà giáo dục da màu để giúp tránh những hậu quả tiêu cực của tỷ lệ thôi việc cao.
Hiệu trưởng và lãnh đạo nhà trường có ảnh hưởng đến văn hóa tổng thể của trường học, và người ta đã chứng minh rằng sự hài lòng của giáo viên đối với lãnh đạo nhà trường là chìa khóa để giữ chân giáo viên. Có rất nhiều cơ hội chính sách ở cấp tiểu bang có thể giúp phát triển, hỗ trợ và giữ chân những nhà lãnh đạo giỏi trong trường học:
- Tăng cường sự chuẩn bị của hiệu trưởng và đặt ra các tiêu chuẩn để giúp hiệu trưởng xây dựng các kỹ năng cần thiết nhằm cải thiện kết quả học tập cho những học sinh chưa được phục vụ đầy đủ trước đây.
- Tạo ra một chương trình tài trợ cạnh tranh trong đó các khu học chánh có nhu cầu cao nhận được tài trợ để thử nghiệm các chiến lược đổi mới tập trung vào việc xây dựng quy trình hiệu trưởng, chuẩn bị và hỗ trợ hiệu trưởng, tạo động lực để tuyển dụng những nhà lãnh đạo giỏi và các phương pháp tiếp cận khác.
- Đầu tư vào phát triển chuyên môn, cố vấn và huấn luyện điều hành chính.
- nghiên cứu cho thấy rằng lãnh đạo trường học da màu có nhiều khả năng tuyển dụng và giữ chân giáo viên da màu hơn. Vì điều này, các nỗ lực chính sách tập trung vào tuyển dụng và giữ chân hiệu trưởng cần được thiết kế để phát triển và hỗ trợ cụ thể các nhà lãnh đạo da màu.
Khi tuyển dụng và giữ chân giáo viên, các nhà lãnh đạo tiểu bang nên tìm cách trả lương cao hơn cho giáo viên để làm việc ở các khu vực và trường học có nhu cầu cao hoặc để khuyến khích cấp chứng chỉ trong các lĩnh vực môn học có nhu cầu cao. Các cơ hội chính sách khác bao gồm:
- Đầu tư vào một chương trình đào tạo trước được hỗ trợ tốt dành cho giáo viên mới bắt đầu, chương trình này đã được chứng minh là một chiến lược hiệu quả để nâng cao kỹ năng và giữ chân giáo viên mới bắt đầu. Những chương trình “tự phát triển” này cũng có được thể hiện để tăng cường sự đa dạng của lực lượng lao động và cho phép các học khu giải quyết những thách thức về nhân sự ở phạm vi rộng hơn.
- Cung cấp các cơ hội liên tục để được cố vấn, hỗ trợ và học tập chuyên môn sau vài năm đầu tiên trong sự nghiệp của giáo viên.
- Tạo ra một chương trình tài trợ mang tính cạnh tranh cho các trường học hoặc khu học chánh để tạo ra những cơ hội mới cho sự lãnh đạo của giáo viên ở những trường học và giáo viên da màu có nhu cầu cao.
- Ở cấp Tiểu bang, chúng ta nên khám phá các chính sách có thể giúp các khu học chánh có nhu cầu cao đang gặp khó khăn trong việc thu hút giáo viên giỏi. Chính sách của tiểu bang có thể hỗ trợ các học khu có nhu cầu cao hoàn tất ngân sách và quy trình chuyển giao nội bộ sớm hơn, đồng thời ưu tiên tuyển dụng ở các trường có nhu cầu cao trước khi lấp đầy các vị trí tuyển dụng khác.
- Thực hiện chính sách sa thải giáo viên toàn diện hơn có tính đến thâm niên của giáo viên, cũng như hiệu suất và các nhu cầu cụ thể khác của trường. Điều này sẽ giúp ngăn ngừa các khu học chánh và trường học có tỷ lệ giáo viên mới vào nghề bị thay đổi giáo viên không cân đối trong thời kỳ kinh tế khó khăn.
Đầu tư vào khả năng tiếp cận mở rộng và công bằng với các cơ hội học tập nâng cao ở trường trung học để mang lại cơ hội kiếm được tín chỉ sau trung học.
Giới thiệu cho học sinh các khóa học nâng cao ở trường trung học có thể giúp họ định hướng các lựa chọn sau khi tốt nghiệp. Tất nhiên, một kích thước không phù hợp với tất cả, nhưng những “khóa học nâng cao” này chương trình tạo cơ hội đạt được tín chỉ đại học khi còn học Trung học. Việc xóa mờ ranh giới giữa giáo dục trung học và giáo dục sau trung học đã được chứng minh là mang lại nhiều lợi ích. Các lĩnh vực thay đổi chính sách bao gồm:
- Tăng nguồn tài trợ ở cấp tiểu bang để đảm bảo mức độ tiếp cận tối thiểu cho tất cả học sinh Washington.
- Loại bỏ mọi chi phí tài chính mà sinh viên và gia đình họ phải gánh chịu khi tham gia các khóa học nâng cao.
- Áp dụng các biện pháp bổ sung để xác định khả năng hội đủ điều kiện của học sinh, chẳng hạn như đi học đều đặn ở bậc trung học, chứng minh khả năng viết ở mức gần thành thạo, cải thiện điểm trung bình chung theo thời gian hoặc đề cử từ giáo viên.
- Nuôi dưỡng nhiều thỏa thuận liên kết hơn giữa các Trường Trung học và Cao đẳng Cộng đồng và Kỹ thuật cho các khóa học CTE tín chỉ kép.
- Tiếp tục xây dựng sự phối hợp và quan hệ đối tác ở cấp tiểu bang thông qua luật pháp tiểu bang hoặc tạo ra các diễn đàn quy tụ các nhà lãnh đạo từ các cơ quan tiểu bang và các chương trình địa phương.
- Đầu tư vào các yêu cầu thu thập và báo cáo dữ liệu để truy cập và thành công đăng ký kép được xác định rõ ràng.
Ngoài cấp tiểu bang và địa phương ngắn hạn
Sửa đổi các khía cạnh chính của mô hình tài trợ trường học nguyên mẫu của Washington để tài trợ cho các trường học một cách công bằng, dựa trên nhu cầu của học sinh.
Năm 2018, Cơ quan lập pháp tiểu bang đã thực hiện những thay đổi đáng kể về cách tài trợ cho các trường học, sau phán quyết của Tòa án Tối cao tiểu bang trong vụ “McCleary” rằng Washington đã không đáp ứng nghĩa vụ tối cao của mình trong nhiều thập kỷ là tài trợ đầy đủ cho giáo dục cơ bản. Những thay đổi do Cơ quan Lập pháp Tiểu bang thực hiện đã dẫn đến sự gia tăng tổng thể về tài trợ của tiểu bang cho giáo dục và đạt được tiến bộ đáng kể trong việc san bằng sự chênh lệch về tài trợ giữa các khu học chánh. Đây là tiến bộ thực sự, nhưng công việc nên tiếp tục. Thật không may, hệ thống tài trợ hiện tại của tiểu bang chúng ta vẫn được cấu trúc theo cách duy trì sự bất bình đẳng về tài trợ. Chúng ta nên viết lại các khía cạnh chính của hệ thống tài trợ trường học của mình để đảm bảo rằng chúng phù hợp với các giá trị và mục tiêu của chúng ta đối với tất cả học sinh Washington.
Có ba cơ hội chính để xây dựng chính sách tài trợ trường học công bằng hơn mà chúng tôi tin rằng nên áp dụng:
Viết lại mô hình tài trợ trường học nguyên mẫu của chúng ta để không còn dựa vào nguồn lực nữa mà thay vào đó áp dụng công thức dựa trên sinh viên, có trọng số.
Công thức nên bắt đầu bằng số tiền cơ bản phản ánh một cách có ý nghĩa chi phí của giáo dục một học sinh duy nhất và thống nhất trên toàn tiểu bang.
Thay đổi cách chúng tôi đáp ứng nhu cầu của học sinh thuộc các gia đình có thu nhập thấp, người học tiếng Anh và học sinh khuyết tật.
Số tiền theo công thức cơ bản phải có trọng số đơn giản và rộng rãi được áp dụng cho mọi học sinh đến từ gia đình có thu nhập thấp, người học tiếng Anh hoặc bị khuyết tật.
Đánh thuế giáo dục được chỉ định—thuế tài sản của tiểu bang, số tiền thu được sẽ được thu vào quỹ giáo dục của tiểu bang được sử dụng để tài trợ cho tất cả các học khu và đảm bảo quyền tự quyết của địa phương trong chi tiêu.
Việc tổng hợp toàn bộ đô la giáo dục ở cấp tiểu bang này giúp cắt giảm mối ràng buộc giữa số tiền tài trợ và mức độ giàu có của địa phương, mang lại sự công bằng về tài trợ mà không cần có hệ thống phức tạp để chuyển đô la địa phương giữa các quận.
Việc tổng hợp toàn bộ đô la giáo dục của tiểu bang có thể có ý nghĩa gì đó khác với mức chi tiêu do tiểu bang quy định. Thay vào đó, quyết định chi tiêu của các khu học chánh nên xác định mức thuế giáo dục của tiểu bang mà cư dân của họ phải trả. Ví dụ, cần phải có mức thuế giáo dục cơ bản và mỗi quận chi tiêu theo số tiền công thức của họ sẽ yêu cầu người dân chỉ phải trả mức thuế cơ bản vào quỹ giáo dục của tiểu bang. Các quận chi tiêu trên số tiền công thức của họ sẽ thấy cư dân của họ phải trả thuế giáo dục tiểu bang cao hơn mức cơ bản tương ứng với mức độ mà mức chi tiêu vượt quá số tiền công thức.
Áp dụng chính sách hoàn thành FAFSA/WASFA phổ quát với sự hỗ trợ tư vấn và tư vấn mạnh mẽ.
Washington không đơn độc trước những thách thức của chúng ta với tỷ lệ hoàn thành FAFSA thấp và chiến lược chính sách mới nổi để giải quyết vấn đề này là áp dụng chính sách hoàn thành FAFSA phổ quát. Điều này có nghĩa là việc hoàn thành mẫu FAFSA hoặc WASFA là một yêu cầu để tốt nghiệp trung học. Nhiều tiểu bang đã thực hiện bước này và bằng chứng ban đầu cho thấy đây là một biện pháp can thiệp chính sách hiệu quả. Louisiana là tiểu bang đầu tiên ban hành yêu cầu tốt nghiệp hoàn thành FAFSA. Họ đã thấy sự gia tăng đáng chú ý về tỷ lệ nộp đơn FAFSA, số tốt nghiệp trung học và tuyển sinh sau trung học. Tiểu bang cũng đã chứng kiến khoảng cách lịch sử về tỷ lệ hoàn thành giữa các trường thu nhập cao và thu nhập thấp ngày càng giảm.
Tuy vậy, nghiên cứu gần đây cho thấy rằng sự hỗ trợ mạnh mẽ cho sinh viên, tiếp cận gia đình và sự phối hợp của tiểu bang phải đi kèm với chính sách hoàn thành FAFSA phổ cập. Chính sách coi việc hoàn thành FAFSA hoặc WASFA là yêu cầu tốt nghiệp mà không đầu tư vào chi tiết triển khai và xây dựng tính linh hoạt sẽ là không đủ.
Những cân nhắc chính sách quan trọng bao gồm:
- Cung cấp sự đầu tư và phối hợp đáng kể của nhà nước
- Cung cấp thông tin tiếp cận rõ ràng cho các gia đình
- Cung cấp quy trình chọn không tham gia đơn giản nhằm ưu tiên quyền riêng tư
- Hỗ trợ học sinh học tiếng Anh và gia đình của họ
- Tạo động lực để các trường phấn đấu đạt tỷ lệ hoàn thành FAFSA cao.
- Đảm bảo sinh viên được hỗ trợ thông qua việc hoàn thành và xác minh.
Tạo ra Chương trình Hứa hẹn Đại học mở rộng bao gồm 100% học phí cho tất cả học sinh, cộng với các chi phí ngoài học phí và dịch vụ hỗ trợ cho những học sinh có hoàn cảnh khó khăn nhất.
Các chương trình Lời hứa Đại học thúc đẩy khả năng tiếp cận và thành công của học sinh trong giáo dục sau trung học bằng cách giảm chi phí học đại học. Hầu hết các chương trình Promise thực hiện điều này bằng cách chi trả tới 100% học phí và lệ phí tại các cơ sở giáo dục sau trung học nằm trong cộng đồng Promise. Chương trình Promise, ở cấp tiểu bang hoặc địa phương, có khả năng tăng tỷ lệ ghi danh và hoàn thành chương trình sau trung học. Nhưng các chi tiết của thiết kế chương trình rất quan trọng và chương trình Promise phải bao gồm các đặc điểm thiết kế sau nếu đó là một khoản đầu tư hiệu quả:
- Tiêu chí đủ điều kiện chỉ nên giới hạn ở yêu cầu cư trú và không bao gồm các tiêu chí bổ sung như điểm trung bình hoặc điểm danh.
- Cấu trúc chương trình theo mô hình đô la đầu tiên để bảo vệ các nguồn hỗ trợ tài chính khác cho các chi phí ngoài học phí.
- Ngoài học phí, hãy cung cấp các dịch vụ tư vấn, hỗ trợ, can thiệp giáo dục, khuyến khích hoặc trợ cấp hiệu quả.
