Sách trắng: Các vấn đề giáo dục đặc biệt

Chúng ta phải hoàn thành nghĩa vụ của mình để đáp ứng nhu cầu của sinh viên nhận các dịch vụ giáo dục đặc biệt.

Một mô hình tài trợ mới cho các dịch vụ giáo dục đặc biệt sẽ cho phép tiểu bang đáp ứng nghĩa vụ cung cấp một cách công bằng cho nhu cầu của học sinh khuyết tật – một nghĩa vụ cũng quan trọng đối với sự thành công trong tương lai của học sinh, gia đình, trường học và cộng đồng địa phương cũng như nghĩa vụ của tiểu bang đối với cung cấp các dịch vụ giáo dục cơ bản.

Giới thiệu chung

Luật liên bang yêu cầu các trường học cung cấp cho mọi học sinh khuyết tật một nền giáo dục miễn phí và phù hợp, ở Washington, bao gồm 140,000 học sinh. Tuy nhiên, việc phân bổ tài trợ tùy tiện của tiểu bang chúng ta cho những học sinh đủ điều kiện nhận các dịch vụ giáo dục đặc biệt đã khiến nó chỉ ngang bằng với một số tiểu bang khác ở một khía cạnh quan trọng và đặt nó ở vị trí riêng so với tất cả các tiểu bang ở một khía cạnh khác - với những kết quả vô lương tâm.

Bang Washington

Theo Giám đốc Công huấn Chris Reykdal của bang, mô hình tài trợ giáo dục đặc biệt của Washington đã tạo ra một tình huống “về cơ bản không phù hợp với luật liên bang” và đặt gánh nặng tài chính không bền vững lên các khu học chánh địa phương, đồng thời nó không cung cấp đủ sự hỗ trợ và tạo ra những gánh nặng tài chính không bền vững. kết quả không thể chấp nhận được đối với học sinh khuyết tật.

Giống như bảy tiểu bang khác, Washington không phân bổ kinh phí cho các dịch vụ giáo dục đặc biệt dựa trên số lượng học sinh đủ điều kiện. Thay vào đó, tiểu bang giới hạn hỗ trợ các dịch vụ giáo dục đặc biệt của các khu học chánh địa phương ở mức 13.5% tổng dân số của khu học chánh. Và, riêng trong số 50 tiểu bang, Washington không cung cấp bất kỳ khoản tài trợ bổ sung nào cho các học khu có học sinh đủ điều kiện nhận các dịch vụ giáo dục đặc biệt trên mức giới hạn 13.5%.

Giới hạn tùy tiện này đã tạo ra và củng cố những khoảng cách tài trợ đáng kể cho 109 trong số 295 khu học chánh của tiểu bang có số lượng học sinh giáo dục đặc biệt lớn hơn mức giới hạn hỗ trợ. Theo Văn phòng Giám đốc Công huấn của tiểu bang, các học khu này cùng phải đối mặt với sự thiếu hụt 300 triệu đô la giữa số tiền mà luật liên bang yêu cầu tiểu bang tài trợ và số tiền mà các học khu có nghĩa vụ cung cấp cho học sinh của họ. Trong năm học 2015-16, các học khu đã huy động được 165 triệu USD thông qua tiền thuế địa phương để bù đắp một phần nghĩa vụ chưa được cấp vốn của tiểu bang.  

Những khoảng trống cơ hội được tạo ra bởi những khoảng trống tài trợ sâu xa này đã nói lên điều đó:

  • Học sinh khuyết tật bị đuổi học và bị kỷ luật thường xuyên hơn 150% so với các bạn cùng lứa - và học sinh khuyết tật da màu bị kỷ luật với tỷ lệ thậm chí còn cao hơn.
  • 58 phần trăm học sinh nhận dịch vụ giáo dục đặc biệt đã nhận được bằng tốt nghiệp vào năm 2016, đưa Washington vào gần thứ năm cuối bảng trong số tất cả các bang.
  • 34 phần trăm học sinh nhận dịch vụ giáo dục đặc biệt bỏ học, tỷ lệ tệ nhất trên toàn quốc ngoại trừ hai tiểu bang khác.

Quận Tacoma/Pierce

Các khu học chánh trên khắp Quận Pierce đã bị gánh nặng bởi công thức tài trợ giáo dục đặc biệt tùy tiện của tiểu bang, bao gồm cả Trường Công lập Tacoma. Trên khắp các quận của Quận Pierce, khoảng 21,000 học sinh đủ điều kiện nhận các dịch vụ giáo dục đặc biệt - chỉ dưới 15 phần trăm tổng số học sinh.

Tại Trường Công lập Tacoma, chỉ dưới 14 phần trăm học sinh đủ điều kiện nhận các dịch vụ giáo dục đặc biệt. Tacoma đã chứng kiến ​​sự gia tăng số lượng học sinh đủ điều kiện nhận các dịch vụ giáo dục đặc biệt trong bảy năm qua, với khoảng 500 học sinh bổ sung đủ điều kiện nhận các dịch vụ trong năm học này so với năm học 2013-14. Trong năm 2018-19, Trường Công lập Tacoma có 117 học sinh không được tài trợ theo công thức của tiểu bang. Tổng số tiền tài trợ mà cộng đồng Tacoma cung cấp ngoài những nguồn tài trợ của tiểu bang và liên bang cung cấp vào năm ngoái cho các dịch vụ giáo dục đặc biệt là gần 7.2 triệu đô la.

Năm nay số sinh viên không được tài trợ theo công thức của nhà nước đã tăng gần gấp đôi lên 220 sinh viên.

Khoảng cách cơ hội trong Trường Công lập Tacoma phản ánh kết quả được thấy trên toàn tiểu bang:

  • Học sinh khuyết tật bị kỷ luật thường xuyên hơn 80% so với các bạn cùng lứa.
  • Ít hơn 40 phần trăm học sinh nhận được các dịch vụ giáo dục đặc biệt có khả năng đọc ở cấp lớp vào cuối lớp ba.

Kêu gọi hành động

Giải pháp của Cơ quan lập pháp Washington nhằm tài trợ đầy đủ cho các dịch vụ giáo dục cơ bản trong năm 2017 và 2018 sau nhiều năm cân nhắc không thể kết thúc cuộc thảo luận về tài trợ giáo dục khi rất nhiều học sinh của Washington nhận các dịch vụ giáo dục đặc biệt không được hỗ trợ đầy đủ.

Việc cung cấp phù hợp cho học sinh khuyết tật ít nhất phải là một mệnh lệnh đạo đức quan trọng cũng như việc cung cấp phù hợp cho nhu cầu của toàn bộ học sinh nói chung. Đây cũng là một yêu cầu theo luật định của liên bang.