벤 미첼
타코마 학생 재단 옹호 및 정책 이사
2023년 입법회는 23월 XNUMX일에 끝났습니다. 국회의원과 주지사가 주택, 총기 안전, 낙태 접근권 보호에 관한 우선순위에 대해 상당한 성과를 거두었다고 말하는 것이 타당합니다. 그러나 주지사와 국회의원들에게 가장 큰 실망감을 안겨준 것은 바로 실패 마약소지법에 관한 것입니다.
K-12 고등 교육 공간을 자세히 분석해 보면 성과는 더 미미했습니다. 특수 교육에 대한 자금 격차가 큰 문제였으며 이로 인해 주목할 만한 새로운 자금이 유입되었습니다. 그러나 그 외에도 청구서와 예산 항목은 세션이 진행됨에 따라 지속적으로 축소되었습니다. 그것이 실망스러웠지만 올해 올림피아의 우선순위가 무엇인지를 반영한 것이라고 생각합니다. 교육 문제가 향후 몇 년 동안 주 차원에서 최우선 순위가 될 것인지 여부는 공개된 질문입니다. 그리고 우리가 그런 일이 일어나는 것을 보고 싶다면 우리와 같은 옹호자들은 우리의 문제를 의제의 최우선 순위에 두기 위해 우리의 역할을 다해야 할 것입니다.
2023년 입법회가 성공적으로 진행되었습니다.
지난해 말부터 우리는 이 말을 듣기 시작했습니다. 명시된 우선순위 2023년 입법회의 주지사와 국회의원의 말씀입니다. 가장 일관되게 나타난 주요 정책 항목은 주택과 관련 정도, 노숙자 및 행동 건강이었습니다. 두 번째 우선순위로 등장한 것은 총기 안전, 낙태 서비스에 대한 접근권 보호, 가계 재정적 어려움 해결이었습니다.
그리고 이제 세션이 끝나고 우리는 주지사와 입법부가 우선순위 문제에 대한 진전 측면에서 좋은 결과를 전달한 것을 볼 수 있습니다. 수많은 주택 청구서 지난 몇 년간 정체되었던 일이 마침내 지나갔습니다. ㅏ 논쟁의 여지가 있는 금지 반자동 소총에 관한 법률이 최근 제정되었습니다. 청구 대상 보호 낙태 및 성별 확인 치료를 위해 워싱턴으로 여행하는 사람들이 통과했습니다. 나의 건강, 나의 데이터 법 주정부가 생리 기간 추적 앱을 통해 사람들의 건강 데이터를 얻는 것을 방지합니다. 그리고 의료 서비스 제공자는 이제 차폐 다른 주의 법률을 위반하여 낙태 시술을 제공하는 경우 법적 징계를 받을 수 있습니다.
올해 예산 환경은 정말 어려웠습니다. 2021년과 달리 수입 예측이 예상보다 높았지만 최근 몇 달 동안 예상 주 수입이 감소했습니다. 새로운 수익원이 심각하게 혼합되지 않았기 때문에(다른 게시물의 주제) 여러 개의 광범위한 새 프로그램이나 투자에 대해 2021년과 동일한 재정 능력이 없었습니다. 그럼에도 불구하고 예산 작성자들은 주택을 헤드라인 우선순위로 유지하고 이 분야에 상당한 자금을 투입했습니다.
교육 진행 상황은 혼합되어 있었습니다(한 가지 중요한 예외가 있음).
K-12 및 고등 교육 정책에 있어서는 좋은 성과가 있었지만 전반적으로 실망스러운 부분이 더 많았습니다. 중요한 예외는 이번 입법회에서 특수교육 자금에 상당한 투자가 이루어졌다는 것입니다. 워싱턴은 기본 K-12 교육을 제공하는 데 필요한 자금이 얼마인지 결정하기 위해 공식을 사용합니다. 공식 금액은 주정부 차원에서 전액 자금 지원되며, 현재 공식의 중요한 측면은 우리가 특수 교육 서비스에 제공하는 주정부 차원의 자금 규모에 상한선이 있다는 것입니다. 그 상한선은 해당 학군 학생 인구의 13.5%로 설정되어 있습니다. 실제로 이는 학군 학생 중 13.5%만이 특수 교육 서비스를 필요로 한다고 가정한다는 의미입니다.
문제는 현재 주 내 많은 학군에 현재 자금 지원을 받는 것보다 더 많은 특수 지원 학생이 있다는 것입니다. 이로 인해 각 지역 학군이 해당 학군의 모든 특수 지원 학생에게 적절한 교육 서비스를 제공할 수 없는 상황이 발생했습니다. 또는 지방 교육구는 특수 교육 서비스 비용을 지불하기 위해 지방 부담금을 통해 모금한 자금을 사용해야 합니다.
이 문제는 Inslee 주지사가 시정연설에서 언급한 유일한 교육 주제였습니다. 이는 또한 입법회에 참석하는 양당의 하원과 상원 지도부의 분명한 우선순위였습니다. 그리고 우리가 주택 문제에서 보았듯이 이것은 국회의원들이 우선순위를 먼저 밝힌 다음 그 우선순위를 향해 상당한 진전을 이룬 또 다른 사례였습니다.
K-12 및 고등교육 정책의 다른 영역에서는 목표가 그리 크지 않았고 진행 상황도 엇갈렸습니다. 회복을 배우고 K-12 공간 내에서 전염병의 영향을 해결하는 것은 입법부에서 결코 견인력을 얻지 못하는 것처럼 보였습니다. 보편적으로 무료 학교 급식을 제공한다는 아이디어는 처음에는 하원과 상원을 순조롭게 통과했지만 예산 작성자와의 문제에 부딪혀 결국 좀 더 완만하게 확장되는 방향으로 축소되었습니다. 교육자 모집 및 준비에 투자하는 것은 학교 교장 계약에 관한 규칙을 약간 수정하는 것과 같습니다. 고급 교과 과정과 이중 학점 기회를 더욱 접근 가능하고 공평하게 만드는 과정에서 좋은 성과를 거두었으며, 이러한 문제를 주도한 국회의원과 옹호자들 덕분에 학점을 인정받을 수 있습니다.
고등 교육 분야에서는 재정 지원 행정에 기술적 개선을 가져올 몇 가지 "좋은 작은 법안"이 입법회를 통과했습니다. 우리는 저소득층 커뮤니티 칼리지 학생들을 위한 보조금 지원 식사 프로그램을 만드는 흥미로운 시범사업을 보게 될 것입니다. K-12 학군과 고등 교육 기관 간의 학생 데이터 공유에 관한 유용한 법률 제정; 주정부 학자금 대출 프로그램 자금 조달; 대학 진학 장학금에 대한 최소 GPA 요건 완화.
교육은 (현재로서는) 최우선 정책 우선순위가 아닙니다.
다른 입법 세션과 마찬가지로 입법 과정을 통해 상당한 양의 K-12 및 고등 교육 정책이 이루어졌습니다. 그리고 교육 분야의 리더로서 교육을 최우선 과제로 삼고 매년 올림피아를 찾는 국회의원들이 있습니다. 그러나 축소하여 교육을 실제로 헤드라인을 장식한 주제와 비교해 보면 교육이 최우선 순위 그룹에서 벗어난 것이 분명합니다.
이는 대체로 워싱턴 주민으로서의 우리 집단적 우선순위를 반영합니다. 주택, 노숙자, 공공 안전, 낙태 접근권 등은 유권자 전체가 가장 중요하게 생각하는 주 차원의 문제이며, 주 의원들은 이에 대응해 왔습니다. 그러나 저는 또한 저와 같은 교육 옹호자들과 정책 전문가들이 주 차원에서 최고의 청구를 받지 못하는 우리 문제에 대해 어느 정도 책임을 지고 있다고 말하고 싶습니다. 1990년대 후반부터 2010년대 중반까지 XNUMX년 동안 교육 정책이 핵심 이슈였던 시기를 버락 오바마는 이렇게 말했습니다.우리 시대의 민권 문제”—정책 문제로서의 중요성이 사라졌습니다. 교육 옹호자로서 우리의 정책 야망은 예전보다 더 온건하며 대담한 개혁보다는 작은 승리를 지속적으로 추구하는 것입니다.
그러나 나는 이것이 오래 지속될 것이라고 생각하지 않습니다. 최근 연구에서는 다음과 같은 사실이 계속해서 밝혀지고 있습니다. 학교는 정말 중요하다 어린이들, 특히 공교육에 가장 많이 의존하는 소외 계층 학생들을 위한 것입니다. 더 심각하게는 워싱턴의 K-12 및 고등 교육 시스템 전반에 걸쳐 향후 몇 년 내에 직면하게 될 몇 가지 상호 연결된 과제가 있습니다.
- 공립 K-12 시스템은 증가하는 자금 압박에 직면해 있습니다.
- 팬데믹 이후 인종에 따른 성취도 격차가 더욱 커졌습니다.
- 청소년 정신 건강 문제가 급증하고 있습니다.
- 고등학교 졸업률은 증가한 반면, 대학에 직접 진학하는 졸업생 비율은 감소했습니다.
- 우리는 높은 임금을 제공하지만 고등학교 졸업 후 교육이나 훈련이 필요한 분야에서 심각한 인력 부족에 직면해 있습니다.
이러한 모든 문제는 매우 복잡합니다. 이들 중 어느 것에도 단일한 해결책은 없지만 정책 전략이 혼합의 일부가 되어야 하며 이는 교육 문제가 우리 주에서 최우선 순위가 되어야 함을 의미합니다. 이를 위해서는 저와 제 동료를 포함한 우리 교육 시스템의 지지자들과 정책 전문가들이 노력해야 합니다. 타코마 학생 재단, 작은 우선순위의 큰 문제에 대해 더 나은 정책을 만드는 데 열심히 노력하고 집중해야 합니다. 말은 쉽지만 실행은 쉽지 않습니다. 하지만 저는 K-12 및 고등 교육 시스템의 성취도 격차를 해소하는 것이 시급하게 커질 것이라고 생각하며 지금이 우리의 정책 작업에 대해 더욱 야심찬 노력을 기울여야 할 때라고 생각합니다.
