យើងទទួលស្គាល់ថា អ្នកតស៊ូមតិជាច្រើននៅទូទាំងរដ្ឋ Washington ជឿថា វាដល់ពេលដែលត្រូវគិតឡើងវិញពីរបៀបដែលវ៉ាស៊ីនតោនផ្តល់មូលនិធិដល់ការអប់រំសាធារណៈ។ ក្នុងនាមជាសម្ព័ន្ធមិត្ត និងជាអ្នកតស៊ូមតិសម្រាប់យុត្តិធម៌នៃការអប់រំ យើងផ្តល់ជូននូវអនុសាសន៍ទាំងនេះសម្រាប់ការពិចារណាក្នុងការសម្រេចបានសមធម៌នៅក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំ K12 របស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។
ការសម្រេចចិត្តអំពីគោលនយោបាយអំពីចំនួនដែលយើងចំណាយ និងរបៀបវិនិយោគ និងបែងចែកមូលនិធិនោះមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើបទពិសោធន៍ប្រចាំថ្ងៃរបស់សិស្ស និងឱកាសនាពេលអនាគតរបស់ពួកគេ។ សម្រាប់ការផ្តោតសំខាន់លើកម្មវិធីតាមតម្រូវការ និងគោលការណ៍មិនច្បាស់លាស់ ការស្រាវជ្រាវ ការកើនឡើងដ៏សាមញ្ញ និងត្រង់នៅក្នុងកម្រិតមូលនិធិរបស់សាលាប្រហែលជាសំខាន់ជាងអ្វីផ្សេងទៀត នៅពេលនិយាយអំពីលទ្ធផលសិស្សយូរអង្វែងទាក់ទងនឹងប្រាក់ឈ្នួលខ្ពស់ និងការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្ររបស់មនុស្សពេញវ័យ។
វ៉ាស៊ីនតោនបានធ្វើការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់ចំពោះវិធីដែលសាលារៀនត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិនៅក្នុងឆ្នាំ 2018 បន្ទាប់ពីការសម្រេចរបស់តុលាការកំពូលរបស់រដ្ឋនៅក្នុងករណី "McCleary" ដែលថាទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចសំខាន់របស់ខ្លួនក្នុងការផ្តល់មូលនិធិពេញលេញសម្រាប់ការអប់រំជាមូលដ្ឋានអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ។ ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានអនុវត្តដោយស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋបាននាំឱ្យមានការកើនឡើងជារួមនៅក្នុងការផ្តល់មូលនិធិរបស់រដ្ឋដល់ការអប់រំ និងបានធ្វើឱ្យមានវឌ្ឍនភាពដ៏សំខាន់ឆ្ពោះទៅរកការកម្រិតភាពខុសគ្នានៃមូលនិធិរវាងសាលារៀន។ នេះជាការរីកចម្រើនពិតប្រាកដ ប៉ុន្តែការងារមិនគួរឈប់ទេ។ ប្រព័ន្ធថវិការដ្ឋបច្ចុប្បន្នរបស់យើងគឺ នៅតែមានរចនាសម្ព័ន្ធ តាមរបៀបមួយដែលធ្វើអោយមានវិសមភាពនៃការផ្តល់មូលនិធិ ហើយយើងគួរតែសរសេរឡើងវិញនូវទិដ្ឋភាពសំខាន់ៗនៃប្រព័ន្ធផ្តល់មូលនិធិរបស់សាលារបស់យើង ដើម្បីធានាថាពួកវាស្របនឹងតម្លៃ និងគោលដៅរបស់យើងសម្រាប់សិស្ស Washington ទាំងអស់។
មានផ្នែកសំខាន់ៗចំនួនបួននៅក្នុងគោលនយោបាយផ្តល់មូលនិធិរបស់សាលារៀននៅក្នុងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ដែលយើងជឿជាក់ថាភាពមិនស្មើគ្នានៃការផ្តល់មូលនិធិបន្តនៅទូទាំងរដ្ឋរបស់យើង ហើយគួរតែត្រូវបានកែសម្រួល:
- ប្រភេទនៃរូបមន្តដែលប្រើដើម្បីចែកចាយមូលនិធិសាលា។
- ការពិចារណាលើលក្ខណៈរបស់សិស្ស។
- ការរួមបញ្ចូលប្រាក់ចំណូលក្នុងស្រុក។
- ការគ្រប់គ្រងគណនេយ្យភាព
រូបមន្ត និងរចនាសម្ព័ន្ធអប់រំ K-12
រដ្ឋទាំងអស់ប្រើរូបមន្តដើម្បីចែកចាយមូលនិធិសាលារបស់ពួកគេ។ របៀបដែលរូបមន្តទាំងនេះត្រូវបានរៀបចំឡើងគឺមានសារៈសំខាន់ព្រោះវាកំណត់ថាតើការព្រួយបារម្ភអំពីសមធម៌ស្ថិតនៅចំកណ្តាលនៃការពិចារណារូបមន្ត។ នៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន រូបមន្តផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការអប់រំថ្នាក់ K-12 របស់យើងត្រូវបានគេហៅថា "ផ្អែកលើធនធាន"គំរូមូលនិធិ។ នៅក្រោមវិធីសាស្រ្តនេះ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលសាលាស្រុកទទួលបានពីរដ្ឋគឺផ្អែកលើការចំណាយលើការផ្តល់ការអប់រំ ជាចម្បងក្នុងទម្រង់ជាប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់គ្រូ និងបុគ្គលិក ប៉ុន្តែក៏រួមបញ្ចូលទាំងសម្ភារៈសិក្សាផងដែរ។ រូបមន្តផ្តល់មូលនិធិទូទៅគឺ "ផ្អែកលើសិស្សគំរូ ដែលបរិមាណថវិការដ្ឋដែលស្រុកទទួលបានគឺត្រូវបានជំរុញដោយចំនួនសិស្សនៅក្នុងស្រុក។
A ការវិភាគដ៏រឹងមាំ នៃគំរូមូលនិធិទាំងពីរនេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថា រូបមន្តផ្តល់មូលនិធិដ៏រឹងមាំគួរតែផ្អែកលើសិស្ស ជាជាងផ្អែកលើធនធាន។ ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តនេះ ការផ្តោតសំខាន់គឺទៅលើសិស្សម្នាក់ៗ ហើយការផ្តល់មូលនិធិក្នុងស្រុកគឺផ្អែកលើតម្រូវការ និងលក្ខណៈពិសេសរបស់សិស្សនៅក្នុងស្រុកជាក់លាក់នោះ។
នៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន យើងគួរតែសរសេរឡើងវិញនូវគំរូមូលនិធិរបស់សាលាគំរូរបស់យើង ដើម្បីលែងផ្អែកលើធនធាន ហើយជំនួសមកវិញនូវរូបមន្តដែលមានទម្ងន់ និងផ្អែកលើសិស្ស។. មានទិដ្ឋភាពពីរចំពោះវិធីសាស្រ្តនេះ៖
- រូបមន្តគួរតែចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងចំនួនមូលដ្ឋានដែលមានន័យឆ្លុះបញ្ចាំងពីការចំណាយនៃការអប់រំសិស្សតែម្នាក់ និងមានលក្ខណៈឯកសណ្ឋានទូទាំងរដ្ឋ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត វាគួរតែគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីគ្របដណ្តប់លើចំណែកសិស្សម្នាក់ៗនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍គ្រូបង្រៀន សម្ភារៈ សេវាគាំទ្រ បច្ចេកវិទ្យា។ល។
- ចំនួនទឹកប្រាក់មូលដ្ឋានគួរតែត្រូវបានកែតម្រូវឡើងលើ ពោលគឺ "ទម្ងន់" សម្រាប់សិស្សមកពីគ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប អ្នកសិក្សាភាសាអង់គ្លេស និងសិស្សពិការ។
ការពិចារណាលើលក្ខណៈរបស់សិស្ស
បន្ទាប់ពីប្រភេទ និងរចនាសម្ព័ន្ធរូបមន្តផ្តល់មូលនិធិ ការពិចារណាធំបន្ទាប់គឺថាតើប្រព័ន្ធផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការអប់រំរបស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនគួរផ្តល់ធនធានបន្ថែមដល់ស្រុកដើម្បីគាំទ្រសិស្សមកពីគ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប អ្នកសិក្សាភាសាអង់គ្លេស និងសិស្សពិការ។ នៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន គំរូមូលនិធិបច្ចុប្បន្នរបស់យើង ជាការពិត ផ្តល់មូលនិធិកើនឡើងសម្រាប់អ្នកសិក្សាភាសាអង់គ្លេស និងសិស្សពិការ។ និងបង្កើនមូលនិធិសម្រាប់ស្រុកដែលមានការប្រមូលផ្តុំសិស្សដែលមានចំណូលទាបខ្ពស់ជាង។ ប៉ុន្តែដោយសារតែរូបមន្តផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការអប់រំរបស់យើងគឺផ្អែកលើធនធានជាជាងផ្អែកលើសិស្ស យើងមិនមានសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តការថ្លឹងថ្លែងត្រង់ទៅចំនួនមូលដ្ឋានសម្រាប់សិស្សម្នាក់ៗនោះទេ។
នៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន យើងគួរតែផ្លាស់ប្តូរវិធីដែលយើងបំពេញតាមតម្រូវការរបស់សិស្សមកពីគ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប អ្នករៀនភាសាអង់គ្លេស និងសិស្សពិការ ហើយអនុវត្តទម្ងន់សាមញ្ញ និងសប្បុរសទៅនឹងចំនួនមូលនិធិមូលដ្ឋានសម្រាប់សិស្សគ្រប់រូបនៅក្នុងស្រុកដែលធ្លាក់ក្នុងផ្នែកមួយនៃ ប្រភេទទាំងនេះ. ប្រសិនបើសិស្សជាអ្នករៀនភាសាអង់គ្លេសមកពីគ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប ទម្ងន់គួរតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃពេញលេញនៃទម្ងន់ទាំងពីរ។
ប៉ុន្តែតើគួរផ្តល់មូលនិធិប៉ុន្មានបន្ថែមទៀត ដើម្បីបម្រើសិស្សពីក្រុមទាំងនេះឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់? មួយ។ ការសិក្សា បានប៉ាន់ប្រមាណថាប្រព័ន្ធផ្តល់មូលនិធិរបស់សាលាគួរតែផ្តល់មូលនិធិពី 2 ទៅ 3 ដងច្រើនជាងសម្រាប់សិស្សដែលមានតម្រូវការបន្ថែមជាងអ្នកដែលមិនមាន។ នោះនឹងក្លាយជាស្លាកតម្លៃដ៏ធំមួយ ប៉ុន្តែអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយមិនគួរបដិសេធការស្រាវជ្រាវនោះទេ ហើយគួរតែកំណត់គោលដៅផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់និស្សិតរយៈពេលវែងខាងក្រោមសម្រាប់វ៉ាស៊ីនតោន៖
- យើងគួរមានបំណងផ្តល់មូលនិធិពី 100% ទៅ 200% បន្ថែមទៀតសម្រាប់សិស្សានុសិស្សមកពីគ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប ជាជាងសម្រាប់សិស្សមកពីគ្រួសារដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់។
- យើងគួរតែកំណត់គោលដៅ 100% ទៅ 150% បន្ថែមទៀតសម្រាប់មូលនិធិសម្រាប់សិស្សម្នាក់សម្រាប់អ្នកសិក្សាភាសាអង់គ្លេស។
- មូលនិធិបន្ថែមសម្រាប់គាំទ្រសិស្សពិការគួរតែផ្អែកលើតម្រូវការពិសេសរបស់ពួកគេ។ វិធីសាស្រ្តផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការអប់រំពិសេសនាពេលបច្ចុប្បន្នរបស់វ៉ាស៊ីនតោនផ្តល់នូវចំនួនទឹកប្រាក់ដូចគ្នានៃមូលនិធិសម្រាប់សិស្សម្នាក់ៗដែលមានពិការភាព ដោយមិនគិតពីលក្ខខណ្ឌ និងរោគវិនិច្ឆ័យផ្សេងៗគ្នា។ ជំនួសមកវិញ យើងគួរតែអនុម័តប្រព័ន្ធពហុទម្ងន់ ដើម្បីផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់សិស្សដែលទទួលសេវាកម្មអប់រំពិសេស។ សិស្សគួរតែត្រូវបានចាត់តាំងទៅថ្នាក់ផ្សេងៗគ្នាដោយផ្អែកលើការធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យរបស់ពួកគេ និងការចំណាយលើការបង្រៀនដែលពាក់ព័ន្ធ។
ចំណូលក្នុងស្រុក
នៅក្នុងរដ្ឋភាគច្រើន រួមទាំងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ការផ្តល់មូលនិធិអប់រំរួមមានការរួមបញ្ចូលគ្នានៃប្រាក់រដ្ឋ និងដុល្លារក្នុងស្រុក។ រដ្ឋភាគច្រើនមានគោលនយោបាយចែករំលែកក្នុងស្រុក ដែលរដ្ឋដំបូងបង្កើតរូបមន្តផ្តល់មូលនិធិ ហើយបន្ទាប់មកកំណត់ការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការបំពេញចំនួនរូបមន្តរបស់ស្រុកនីមួយៗរវាងរដ្ឋ និងសាលារៀន។
នៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន បរិមាណរូបមន្តរបស់យើងត្រូវបានផ្តល់មូលនិធិយ៉ាងពេញលេញនៅកម្រិតរដ្ឋ ប៉ុន្តែស្រុកក្នុងតំបន់អាចបង្កើន និងរក្សាប្រាក់ចំណូលបន្ថែមតាមរយៈពន្ធលើអចលនទ្រព្យ។ មានការបញ្ជាក់អំពីចំនួនដែលស្រុកក្នុងតំបន់អាចបន្ថែមលើប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេតាមរយៈការយកពន្ធ។ ទោះបីជាមានការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីដោះស្រាយ ភាពមិនស្មើគ្នានៃមូលនិធិសមត្ថភាពរបស់ស្រុកមួយក្នុងការឆ្លងកាត់ការយកពន្ធលើមូលនិធិក្នុងស្រុកនៅតែជំរុញឱ្យមានភាពខុសគ្នានៅទូទាំងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន។
វាមិនចាំបាច់ជាវិធីនេះទេ។ រដ្ឋ Vermont ផ្តល់មូលនិធិដល់សាលារបស់ខ្លួនទាំងស្រុងពីចំណូលរដ្ឋ។ នៅពេលដែលប្រាក់ដុល្លារអប់រំទាំងអស់ត្រូវបានបូកបញ្ចូលគ្នានៅកម្រិតរដ្ឋ រដ្ឋមានសមត្ថភាពខ្ពស់បំផុតក្នុងការធានាថាការផ្តល់មូលនិធិមានសមធម៌ ហើយធនធានរបស់សិស្សមិនអាស្រ័យលើទ្រព្យសម្បត្តិរបស់សហគមន៍មូលដ្ឋាននោះទេ។
នៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន យើងគួរតែយកពន្ធអប់រំដែលបានកំណត់—ជាពន្ធលើអចលនទ្រព្យរបស់រដ្ឋ ដែលប្រាក់ចំណូលត្រូវបានប្រមូលនៅក្នុងមូលនិធិអប់រំរដ្ឋដែលប្រើសម្រាប់ផ្តល់មូលនិធិដល់គ្រប់ស្រុកទាំងអស់ ហើយស្រុកមិនគួរត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើនចំណូលក្នុងស្រុកទេ។ ការប្រមូលផ្តុំប្រាក់ដុល្លារអប់រំពេញលេញនេះនៅកម្រិតរដ្ឋបានកាត់បន្ថយទាំងស្រុងនូវទំនាក់ទំនងរវាងបរិមាណមូលនិធិ និងកម្រិតទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងស្រុក ដោយផ្តល់នូវសមធម៌មូលនិធិដោយគ្មានប្រព័ន្ធស្មុគស្មាញសម្រាប់ផ្ទេរប្រាក់ដុល្លារក្នុងស្រុករវាងស្រុក។
ការគ្រប់គ្រងគណនេយ្យភាព
ខណៈពេលដែលការសម្រេចចិត្តរបស់ McCleary បានវិនិយោគធនធានបន្ថែមទៀតទៅក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំសាធារណៈរបស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន ភាពខុសគ្នា ជាពិសេសក្នុងចំណោមអ្នករៀនភាសាអង់គ្លេស អ្នកដែលរស់នៅក្នុងភាពក្រីក្រ និងសិស្សពិការ នៅតែមានកម្រិតដូចគ្នា ឬកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។ នេះបង្ហាញថាមានការផ្លាស់ប្តូរតិចតួច ឬគ្មានការកែប្រែទេ ជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃមូលនិធិ ហើយយើងជឿថាវាមួយផ្នែកដោយសារតែការខ្វះគណនេយ្យភាព និងតម្លាភាពសម្រាប់ធនធានដែលបានបែងចែកទៅស្រុក។
កង្វះប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងគណនេយ្យភាពនឹងបន្តរារាំងទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនពីការសម្រេចបានសមធម៌ពិតប្រាកដនៅក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំរបស់រដ្ឋ។ ដើម្បីដាក់ទីតាំងរដ្ឋវ៉ាស៊ីនតោនជាអ្នកដឹកនាំជាតិក្នុងសមិទ្ធិផលនៃការអប់រំ និងបើកលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចល័តសេដ្ឋកិច្ច យើងត្រូវពិចារណាពីរបៀបដែលយើងទទួលខុសត្រូវចំពោះធនធានដែលផ្តល់មូលនិធិដល់សាលារបស់យើង។ ពួកយើងគួរតែ:
- ត្រូវមានតម្លាភាពអំពីការរចនាប្រព័ន្ធ និងតាមដានការផ្តល់មូលនិធិទៅកាន់ស្រុក និងវិធានការជោគជ័យដែលបានតម្រឹមដែលទាក់ទងនឹងការផ្តល់មូលនិធិ។
- បង្ហាញទិន្នន័យច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាពអំពីចំនួនមូលនិធិដែលសាលាទទួលបានក្នុងមួយឆ្នាំ និងតម្រឹមវិធានការជោគជ័យតាមពេលវេលា។
ដូចដែលយើងបានដាក់ចេញនៅទីនេះ ការកែទម្រង់គំរូមូលនិធិសម្រាប់ការអប់រំកម្រិត K-12 របស់យើងមានសារៈសំខាន់ក្នុងកម្រិតសំខាន់មួយ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមថវិការបស់សាលារយៈពេលខ្លី និងវិសមភាពកាន់តែស៊ីជម្រៅដែលចូលក្នុងប្រព័ន្ធ។ ប៉ុន្តែយើងក៏នឹងនិយាយដែរថាកំណែទម្រង់ថវិកានឹងមាន នយោបាយ ឆ្លាតសម្រាប់ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋក្នុងការកំណត់អាទិភាព។ តាមទស្សនៈនយោបាយសុទ្ធសាធ វាជាទិដ្ឋភាពមិនល្អសម្រាប់រដ្ឋវ៉ាស៊ីនតោន ដែលយើងបានដាក់ប្រាក់កាន់តែច្រើនទៅក្នុងសាលារៀននៅក្នុងតំបន់ដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិច្រើនជាងគេរបស់យើង។
កំណែទម្រង់មូលនិធិអប់រំ Bold K-12 អាចជួយទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនជារដ្ឋដែលផ្តល់ផ្លូវទៅរកការងារដែលមានប្រាក់ខែខ្ពស់ និងស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ចរយៈពេលវែង និងបង្កើតស្ទ្រីមនៃព័ត៌មានល្អអំពីការកើនឡើងនៃលទ្ធផលអប់រំ។ នេះពិតជាល្អណាស់ព្រោះវាជាគំនិតដ៏ល្អមួយនៅលើគុណសម្បត្តិ ប៉ុន្តែវាក៏នឹងផ្តល់ឱកាសដល់មន្ត្រីជាប់ឆ្នោតរបស់រដ្ឋដើម្បីបង្ហាញពីរបៀបដែលពួកគេបានអនុម័តច្បាប់ល្អមួយចំនួនដែលនឹងធ្វើឱ្យមានការកែលម្អយ៉ាងច្រើនដល់ប្រព័ន្ធអប់រំកម្រិត K-12 របស់យើង។
