الورقة البيضاء: مسائل التعليم الخاص

وعلينا أن نقوم بواجبنا لتلبية احتياجات الطلاب الحصول على خدمات التعليم الخاص.

سيسمح نموذج التمويل الجديد لخدمات التعليم الخاص للدولة بالوفاء بالتزامها بتوفير احتياجات الطلاب ذوي الإعاقة بشكل عادل - وهو واجب لا يقل أهمية عن نجاح الطلاب والأسر والمدارس والمجتمعات المحلية في المستقبل مثل واجبها في تحقيق ذلك. توفير خدمات التعليم الأساسي.

نبذة

ويلزم القانون الفيدرالي المدارس بتزويد كل طالب من ذوي الإعاقة بالتعليم المجاني والمناسب، والذي يشمل في واشنطن 140,000 ألف طالب. ومع ذلك، فإن تخصيص التمويل التعسفي في ولايتنا للطلاب المؤهلين للحصول على خدمات التعليم الخاص يضعها في مصاف عدد قليل من الولايات الأخرى في جانب رئيسي واحد ويضعها وحدها بين جميع الولايات في جانب آخر ــ مع نتائج غير معقولة.

ولاية واشنطن

لقد خلق نموذج تمويل التعليم الخاص في واشنطن ظرفًا، وفقًا لمشرف التعليم العام بالولاية كريس ريكدال، "يتعارض بشكل أساسي مع القانون الفيدرالي" ويضع أعباء مالية لا يمكن تحملها على المناطق التعليمية المحلية في نفس الوقت الذي يقدم فيه دعمًا غير كافٍ وينتج نتائج غير محتملة للطلاب ذوي الإعاقة.

مثل سبع ولايات أخرى فقط، لا تخصص واشنطن التمويل لخدمات التعليم الخاص على أساس عدد الطلاب المؤهلين. وبدلاً من ذلك، تضع الولاية حدًا أقصى لدعمها لخدمات التعليم الخاص في المناطق المحلية بنسبة 13.5 بالمائة من إجمالي سكان المنطقة. ومن بين جميع الولايات الخمسين، لا تقدم واشنطن أي تمويل تكميلي للمناطق التي بها طلاب مؤهلون للحصول على خدمات التعليم الخاص فوق الحد الأقصى البالغ 50 بالمئة.

أدى هذا الحد الأقصى التعسفي إلى خلق وتعزيز فجوات تمويلية كبيرة لـ 109 من أصل 295 منطقة تعليمية في الولاية تضم عددًا أكبر من طلاب التعليم الخاص مما يدعمه الحد الأقصى. وفقًا لمكتب مشرف التعليم العام بالولاية، واجهت هذه المناطق مجتمعة عجزًا قدره 300 مليون دولار بين ما يطلب القانون الفيدرالي من الولاية تمويله وما تلتزم المقاطعات بتقديمه لطلابها. في العام الدراسي 2015-16، جمعت المناطق 165 مليون دولار من خلال الرسوم المحلية لسداد التزامات الولاية غير الممولة جزئيًا.  

إن فجوات الفرص التي خلقتها فجوات التمويل العميقة الجذور تتحدث عن نفسها:

  • يتعرض الطلاب ذوو الإعاقة للطرد والإجراءات التأديبية بنسبة 150 بالمائة أكثر من أقرانهم - ويتم تأديب الطلاب ذوي الإعاقة الملونة بمعدلات أعلى.
  • حصل 58% من الطلاب الذين يتلقون خدمات التعليم الخاص على شهادات في عام 2016، مما يضع واشنطن بالقرب من الخمس الأدنى بين جميع الولايات.
  • 34% من الطلاب الذين يتلقون خدمات التعليم الخاص يتسربون من المدرسة، وهو الأسوأ في البلاد باستثناء ولايتين أخريين.

تاكوما/مقاطعة بيرس

لقد تعرضت المناطق التعليمية في جميع أنحاء مقاطعة بيرس لأعباء صيغة تمويل التعليم الخاص التعسفية التي تطبقها الولاية، بما في ذلك مدارس تاكوما العامة. في جميع أنحاء مقاطعات مقاطعة بيرس، هناك ما يقرب من 21,000 مؤهل للحصول على خدمات التعليم الخاص - أي أقل بقليل من 15 بالمائة من إجمالي عدد الطلاب.

في مدارس تاكوما العامة، كان ما يقل قليلاً عن 14 بالمائة من الطلاب مؤهلين للحصول على خدمات التعليم الخاص. شهدت تاكوما زيادة في عدد الطلاب المؤهلين للحصول على خدمات التعليم الخاص على مدى السنوات السبع الماضية، مع ما يقرب من 500 طالب إضافي مؤهل للحصول على الخدمات هذا العام الدراسي مقارنة بالعام الدراسي 2013-14. في العام الدراسي 2018-19، كان عدد طلاب مدارس تاكوما العامة يبلغ 117 طالبًا لم يتم تمويلهم بموجب صيغة الولاية. بلغ إجمالي مبلغ التمويل الذي قدمه مجتمع تاكوما بما يتجاوز ما قدمته مصادر الولاية والمصادر الفيدرالية في العام الماضي لخدمات التعليم الخاص ما يقرب من 7.2 مليون دولار.

هذا العام تضاعف عدد الطلاب غير الممولين بموجب صيغة الولاية إلى 220 طالبًا.

تعكس فجوات الفرص في مدارس تاكوما العامة النتائج التي شوهدت على مستوى الولاية:

  • يواجه الطلاب ذوو الإعاقة إجراءات تأديبية بنسبة 80 بالمائة أكثر من أقرانهم.
  • 40 بالمائة أقل من الطلاب الذين يتلقون خدمات التعليم الخاص يقرؤون في مستوى الصف الدراسي بحلول نهاية الصف الثالث.

دعوة إلى العمل

لا يمكن أن يكون حل الهيئة التشريعية في واشنطن لتمويل خدمات التعليم الأساسي بالكامل في عامي 2017 و2018 بعد سنوات من المداولات نهاية مناقشة تمويل التعليم عندما لا يتم دعم الكثير من طلاب واشنطن الذين يتلقون خدمات التعليم الخاص بشكل كافٍ.

إن توفير التعليم المناسب للطلاب ذوي الإعاقة يجب أن يكون على الأقل ضرورة أخلاقية لا تقل أهمية عن توفير احتياجات عامة الطلاب بشكل مناسب. وهو أيضًا متطلب قانوني فدرالي.